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“以前这里只有万余出头的总人口，结果到现在达到了近五万的规模，规模膨胀了数倍而你依旧能将这座城市管理的井井有条。尼克斯，你并没有辜负父亲与我的信任，这非常好。”
苏娜背着看着繁华的街道，嘴里毫不吝啬的给与了执政官尼克斯非常高的评价，让尼克斯因为操劳过度而疲态尽显的脸血气上涌泛起激动的红晕，不过他立马强压住了情绪：
“这一切还都归功于小姐的规划书，属下只是照办罢了，还好没有让男爵大人与小姐失望。”
“嗯...法夫尼尔家族不会亏待任何一个有功之人。”
苏娜微微点头，又状似不经意般问道：“咱们城里生活着这么多人，周围领能吸纳的流动人口又很有限，你从哪吸纳的这么多青壮？”
“回小姐，都是从周围城外难民营地筛选出来的，按他们的口述，他们都是从费舍尔王爵冕下的封地生活不下去，为了躲避高昂的赋税和粮租以及兵役逃来的。”
尼克斯说着小心翼翼的看了看苏娜的反应，见她脸上没有什么表情后继续解释道：
“我们与费舍尔王爵冕下的封地太远，并没有签署过流民抓捕令，加上他们普遍年轻，身体素质好，所以我才会将这些人吸纳进缺人的工厂工作。”
“他们之中的大部分人在逃难的路上已经失去了一切，属下也担心如果一直不管会乱起来。”
苏娜听完面上不显但心中已经暗暗咋舌，摄政王这家伙治国方面也是一枚奇才，高税高租服兵役三管齐下放哪个地方的普通人都是要反的。
以前法夫尼尔领自治的时候税租只收一样，税赋是包含着地租当中的，如果是雇农那更是连税都不用交。
因为贵族免税政策，这些能拿到法夫尼尔家族土地耕种的雇农们，只需要缴纳当季收获农作物总量的两到三成作为地租费用就可以了，税赋压根就不需要他们考虑。
而摄政王的领内既要交税还得交租，那保底至少家庭收入三分之一到一半都得上交到摄政王手中，在加上一个强制兵役，在加上生活开支的需求，现在有加税，这能不炸么？
种地种不起，打也打不过，跑路更有性价比，和那时的闯关东也没啥两样了。
但这样一来摄政王统治区就会陷入恶性循环
越高的税负就会越多的人活不下去，越活不下就跑越多的人，人流失的越多均摊下去的税收就会越高，进而影响到更富裕的自由民快速朝着赤贫滑落，然后重复上面的循环。
领内越不稳定就更得保持超量的军队用于维稳，军队数量上去了军方的话语权就越大，逐步开始朝着军阀化过度。
前世摄政王虽然最后也走到这个地步，可不是现在这个时间节点，毕竟原著西部也没被统合起来形成整体，都是各家有各家的考量。
而且最重要的一点是那时就算北方出现什么大乱子，也不会有太多人甘愿冒着杀头的风险逃到西部这么远的地方，这一世苏娜的存在加重了对方人口流失的速度。
“你做的没错，处理的也很及时。”
苏娜先是肯定了尼克斯的处理方法，他误打误撞的解决了苏娜工业化生产对人口资源的需求。
如果工厂缺人的情况持续下去，那解决办法自然是提高福利待遇，可福利待遇提升的太多可能会将原本稳定的农户群体吸引进城工作，这样一来肯定会影响到种植量，进而影响粮食的产量。
本来就只是一个强行堆起来的工业复合体，如果把周围其它产业的人力资源吸光那乐子可就大了。就现在的运输条件可没法依赖进口来维持运转，自产资源占据了绝对的份额。
苏娜考虑了会安排道：“对外面那些流民可以采取更怀柔的手段，每天至少保证有两顿热粥，防止因为饥饿过度引起大规模骚乱。所需的粮食后面我会调拨给你。”
尼克斯恭敬点头：“属下明白怎么做。”
在用小麦作为主食来源的现在，正常的做法其实还是磨成面粉拿来烤面包。
因为小麦上有一道沟里面的麸皮没法清理出来，不管做成干饭还是白粥吃起来都会剌嗓子，所以才会磨粉做成面食食用，不过以前穷人有的吃就不错了，压根不在意这个。
苏娜改良了蒸汽磨坊以后把磨面的成本打了下来，在加上化肥带来的粮食增产，现在条件稍微好一些的家庭都将主食换成了各类面包。
做成面包的好处很多，除了储存时间更长一些以外，还能在面粉里添加一些其他吃不死人又没啥营养的粉末...可以减少面粉的消耗还能额外增加一定的饱腹感。
而且也更便于运输和大规模制作，所以现在已经成了主流食品。
而苏娜说的是热粥而不是面包，那就是按以前的烹饪方式来办了，一碗白粥一点小麦大部分都是麸皮，除了饿不死人以外也没别的作用，这才是这个时代贫苦普通人的主流伙食。
她也不是白给他们饭吃，后面军工方面的扩产和参军动员也都需要这些饥民作为替换补充
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