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人，因为整个宜城县，只有七万多的人口，若是人数太多，根本养活不了。
而且，七千军队，已经是够多了，若是他再多加一点，恐怕皇帝都要害怕了，那可不是王羽所希望看到的。
除此之外，王羽还决定降低土地税，原来的十税一，是断断不能在他的治下行出来，因为赋税太高的话，许多种田的老百姓，都宁愿依附于豪强世家，选择种世家的田地！
这样的话，他们只需要每月交一定的租粮就行，日子虽然过的苦一些，但起码留下的粮食，比种植官田要多许多！
也正是因为这样，官府留存的地都没有百姓前来种植，这一来二去的话，县中好多田地大多都荒废掉，导致生了一堆杂草。
按照王羽的本意，是想要恢复汉初的三十税一，这样百姓的日子会过得更好一些，不过，这一提议并不能让钟繇等人赞同！
他们虽然知道，王羽是为了百姓着想，但有时候，事情往往没有这么简单，毕竟现在的宜城，经济发展还没有太过强大。
再加上，王羽如今扩军，今后肯定需要大笔的钱财，若是采取三十税一的话，县衙肯定是承受不起的，若是税率太低的话，拿什么养活士卒！
其次，若是突然降低太狠，宜城各地的世家豪族，肯定不会愿意的，因为官府税率这么低，百姓只要不傻，就都来种官府的地！
如此，世家豪族的地，就没有人种植了。
虽然王羽的过江龙，但这条龙还没有扎根，这些地头蛇若是联合一起施压，即便是王羽也不会好受的。
所以，王羽只能暂时忍让，双方各退一步，暂且将税率定在十五税一，这样不高也不低！
如此下去的话，不愿依附世家豪族的百姓，必定会重新开坑那些荒地，而世家那边，也不会有太大压力，自然也就睁一只眼闭一只眼默认了。
不过，王羽可不会如此善罢甘休，既然土地税没有办法改，那就行其他税率降低，努力减轻百姓们的负担吧。
甚至，王羽连宜城的商税都做了安排，不管是世家的商铺，还是普通百姓的商铺，一律只收两成的利润。
王羽相信此消息一出，宜城的商业发展，定会越来越好！
在定下税率的具体数额后，王羽便果断成立一个，专门的监督机构，名字叫做向税务局，第一任局长就是谢誉！
王羽设立这个部门的意义，就是专门监督各部税收情况，防止底下的那些官员，一起狼狈为奸，私自提高税收。
寻常百姓若是发现，有私自提高税收的，可来这个部门投诉，然后由王羽亲自法办。
宜城也是有着丐帮的弟子在！
王羽到了这里之后，就和荆州的丐帮分舵联系上了，荆州丐帮分舵舵主，姓刘名侦林，也是乔风收服的江湖游侠，有着凝气境巅峰的实力！
作为荆州分舵舵主，他自然有权利知道王羽的身份。
所以，王羽在定下各样的赋税后，就命凌影联络他，将这个消息散播出去，不得不说，丐帮的消息传播，还是非常厉害的！
不到两天时间，这个消息就传入宜城百姓耳中，有的百姓仿若梦里，一时间不敢相信，毕竟他们承受的赋税太多了，而且还不是一年两年了。
见众人有些不相信，刘侦林当即命人充当百姓，带领百姓到税务局去询问，而税务局的位置，王羽就设立在市场门口，只要一眼就可以望到。
这下子，百姓彻底相信了，而王羽的名气，在宜城乃至附近县城里面，都得到了广泛传播。
…………
公元180年，七月。
此时的王羽，已经在宜城当了一个多月的县令。
在这一个多月的时间里，宜城的经济得到快速发展，尤其是华夏商会的进入，更是带动了宜城的商业发展。
而且，对于宜城的治安，王羽也没有放松，这些日子赵普胜与楚轩二人，每天都带着杀气凛然，虎背熊腰的士卒，在城中的四面八方不断巡逻！
如果被他们遇到，有人再人行道驾车狂奔，不管驾车的人有何身世背景，通通不会放过，直接抓起来做苦力。
如果有小偷偷窃、或者是看到有调戏良家妇女的地痞流氓等，赵普胜也会让他们，参加徭役为官府干活。
可以说，在王羽的铁血手腕的治理下，整个宜城以肉眼可见的速度变了个样，以前城中随处可见的混混、小偷都不见了，百姓赶市也放心了，不用随时提心吊胆，害怕被人给摸了。
王羽的声望，也是与日俱增！
这一天，王羽突然收到一封邀请函，正是襄阳蔡家的蔡瑁。
对于这位曹操的发小，王羽也是有着很大的兴趣。
蔡家是东汉末年荆州名族，而蔡瑁是蔡讽之子，其姑母（蔡讽之姐）是太尉张温之妻，长姐与妹妹先后嫁给黄承彦与刘表成为继室。
初平元年（公元190年），刘表代王睿为荆州刺史，当时江南宗贼兴盛，蔡瑁协助刘表平定荆
